11 апреля состоялось очередное заседание Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, которое прошло под руководством председателя Совета Павла Крашенинникова.
Участие в заседании приняли представители органов государственной власти, юристы, представители научного сообщества, в их числе директор Центра нотариальных исследований Екатерина Бадулина.
В ходе заседания участники обсудили проекты федеральных законов «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части уточнения положений о форме договора дарения); «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации» (в части определения наивысших и важнейших интересов ребенка) и другие.
Законопроект «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части уточнения положений о форме договора дарения) был разработан и внесен в Государственную Думу Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан. Законопроектом предусматривается введение обязательной нотариальной формы для договора дарения недвижимого имущества, за исключением случаев, когда даритель и одаряемый являются супругами или близкими родственниками. В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что такие договоры зачастую заключаются вследствие заблуждения дарителя, сопровождаются злоупотреблением правом со стороны одаряемых и содержат в себе признаки мнимой и притворной сделок.
Директор Центра нотариальных исследований Екатерина Бадулина в рамках обсуждения законопроекта поддержала предлагаемые изменения. Как подчеркнула Екатерина Бадулина, важность данного законопроекта заключается в том, что он направлен на защиту имущественных прав граждан от возможных злоупотреблений. Спикер подчеркнула, что «нотариусы обеспечивают свободу волеизъявления сторон, убеждаются в отсутствии принуждения и обмана, разъясняют сторонам правовые последствия сделки, помогают сформулировать её условия в ясной форме, что снижает риск возникновения разногласий в будущем, нотариус проверяет соответствие сделки законодательству, устанавливает правоспособность и дееспособность сторон, и несет за свою действия полную имущественную ответственность». В ходе обсуждения эксперты отметили, что закон требует доработки, а именно в части предлагаемых подходов к изъятиям в части сторон договора дарения недвижимого имущества, которые не являются супругами и (или) близкими родственниками.
Так, сложно согласиться с предложением разработчиков Проекта установить исключение из требования об обязательном нотариальном удостоверении договора дарения недвижимого имущества в случаях, когда «даритель и одаряемый являются супругами или состоят друг с другом в близком родстве: родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры» так как особое доверие дарителя к одаряемому, который является его супругом или близким родственником, делает дарителя в таких ситуациях еще более уязвимым и менее бдительным и осторожным.
По итогам заседания Совет поддержал проект федерального закона «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом представленных замечаний.
Участие в заседании приняли представители органов государственной власти, юристы, представители научного сообщества, в их числе директор Центра нотариальных исследований Екатерина Бадулина.
В ходе заседания участники обсудили проекты федеральных законов «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части уточнения положений о форме договора дарения); «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации» (в части определения наивысших и важнейших интересов ребенка) и другие.
Законопроект «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (в части уточнения положений о форме договора дарения) был разработан и внесен в Государственную Думу Государственным Собранием – Курултаем Республики Башкортостан. Законопроектом предусматривается введение обязательной нотариальной формы для договора дарения недвижимого имущества, за исключением случаев, когда даритель и одаряемый являются супругами или близкими родственниками. В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что такие договоры зачастую заключаются вследствие заблуждения дарителя, сопровождаются злоупотреблением правом со стороны одаряемых и содержат в себе признаки мнимой и притворной сделок.
Директор Центра нотариальных исследований Екатерина Бадулина в рамках обсуждения законопроекта поддержала предлагаемые изменения. Как подчеркнула Екатерина Бадулина, важность данного законопроекта заключается в том, что он направлен на защиту имущественных прав граждан от возможных злоупотреблений. Спикер подчеркнула, что «нотариусы обеспечивают свободу волеизъявления сторон, убеждаются в отсутствии принуждения и обмана, разъясняют сторонам правовые последствия сделки, помогают сформулировать её условия в ясной форме, что снижает риск возникновения разногласий в будущем, нотариус проверяет соответствие сделки законодательству, устанавливает правоспособность и дееспособность сторон, и несет за свою действия полную имущественную ответственность». В ходе обсуждения эксперты отметили, что закон требует доработки, а именно в части предлагаемых подходов к изъятиям в части сторон договора дарения недвижимого имущества, которые не являются супругами и (или) близкими родственниками.
Так, сложно согласиться с предложением разработчиков Проекта установить исключение из требования об обязательном нотариальном удостоверении договора дарения недвижимого имущества в случаях, когда «даритель и одаряемый являются супругами или состоят друг с другом в близком родстве: родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры» так как особое доверие дарителя к одаряемому, который является его супругом или близким родственником, делает дарителя в таких ситуациях еще более уязвимым и менее бдительным и осторожным.
По итогам заседания Совет поддержал проект федерального закона «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом представленных замечаний.